區(qū)塊鏈，是一種塊鏈?zhǔn)酱鎯?chǔ)、不可篡改、安全可信的去中心化分布式賬本。區(qū)塊鏈看起來似乎與我們相距甚遠(yuǎn)，但實(shí)際上它早已廣泛滲透到各個(gè)領(lǐng)域，為我們的生活和工作提供保障。

今年，中央網(wǎng)信辦等16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)終期評(píng)估情況的通報(bào)》，廣州的試點(diǎn)工作被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。

2021年12月，廣州獲評(píng)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用（綜合性）試點(diǎn)地區(qū)。兩年多以來，廣州市委網(wǎng)信辦會(huì)同15家建設(shè)單位，在市委、市政府的大力推動(dòng)下，堅(jiān)持“規(guī)范、安全、有序”建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)全市統(tǒng)一的區(qū)塊鏈可信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、應(yīng)用先行區(qū)，形成“政府推動(dòng)、企業(yè)集聚、規(guī)范應(yīng)用、安全有序”的廣州特色發(fā)展模式。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者黎慧瑩 通訊員穗網(wǎng)信

讓政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一鍵辦理”

“現(xiàn)在遷戶口可以跨區(qū)辦理，還能在手機(jī)上操作，根本不用到現(xiàn)場(chǎng)！”剛辦理完遷戶口的黃女士驚訝地表示。近年來，很多市民發(fā)現(xiàn)，無論是水電開戶或繳費(fèi)，還是買賣房子，動(dòng)動(dòng)手指就能“一鍵辦理”。這些變革得益于廣州政府不斷推進(jìn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和優(yōu)化服務(wù)流程的舉措，這背后是廣州區(qū)塊鏈為政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

2021年，廣州上線發(fā)布全國首個(gè)以區(qū)塊鏈技術(shù)支撐的“信任廣州”數(shù)字化平臺(tái)。該平臺(tái)作為廣州公共服務(wù)的一個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施，遵循電子證書國家標(biāo)準(zhǔn)，利用區(qū)塊鏈的高效確權(quán)存證、全程留痕溯源、多方可信共證等特點(diǎn)，以及整合國內(nèi)外先進(jìn)的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)字證書服務(wù)等可信認(rèn)證服務(wù)能力，構(gòu)建了良好的網(wǎng)絡(luò)可信認(rèn)證生態(tài)環(huán)境和廣州信任生態(tài)體系，以此為廣州各資源使用單位提供標(biāo)準(zhǔn)化的可信服務(wù)能力支撐。

“建設(shè)‘信任廣州’數(shù)字化平臺(tái)加快數(shù)字化發(fā)展，解決了數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中網(wǎng)絡(luò)身份互認(rèn)、證照互認(rèn)、簽章互認(rèn)等問題?！睆V州市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“通過有法律效力的身份認(rèn)證、電子文書、電子證明文件保障政務(wù)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)的全程數(shù)字化，業(yè)務(wù)全流程可追溯，解決了數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，線上數(shù)據(jù)及電子材料內(nèi)容、意愿的真實(shí)可信問題。”

讓“醫(yī)檢互認(rèn)”真正造福百姓

近年來，廣州推進(jìn)“區(qū)塊鏈+醫(yī)療檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)服務(wù)”。

“以前去不同醫(yī)院就醫(yī)，都需要我拿檢查報(bào)告，有時(shí)甚至要重新檢查?，F(xiàn)在‘醫(yī)檢互認(rèn)’后，我們看病在金錢和時(shí)間上的成本降低了?！备呦壬虻故軅趶V州市第一人民醫(yī)院做過X線胸鎖關(guān)節(jié)正位檢查，后來到廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院就醫(yī)，他的胸部X線平片已經(jīng)非常清晰地顯示在廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院醫(yī)生的電腦里，這對(duì)其病情的準(zhǔn)確診治有非常大的幫助。

“醫(yī)檢互認(rèn)”為何這么難？以前，“醫(yī)檢互認(rèn)”由于技術(shù)等問題，無法進(jìn)行信息數(shù)據(jù)共享，導(dǎo)致?lián)Q一家醫(yī)院就要再做一次檢查的情況時(shí)有發(fā)生。為了從根本上解決這一問題，就要從技術(shù)上打破壁壘，才能讓“醫(yī)檢互認(rèn)”之路更加通暢，提高行業(yè)效率。

為了解決醫(yī)院間互認(rèn)互信問題，廣州基于政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)，將醫(yī)療檢驗(yàn)檢查結(jié)果等信息上鏈存證，經(jīng)過對(duì)檢查報(bào)告的校驗(yàn)等操作，每一份檢測(cè)或檢驗(yàn)報(bào)告都將有區(qū)塊鏈認(rèn)證標(biāo)識(shí)，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和不可篡改性，從而有效地實(shí)現(xiàn)了跨醫(yī)院的檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，不僅減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還提升了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。

實(shí)現(xiàn)可信企業(yè)“一鏈通行”

“以前線下蓋章的流程比較煩瑣，一般需要耗費(fèi)3天。若發(fā)現(xiàn)填表錯(cuò)誤，再反復(fù)操作，則需要花上1周時(shí)間?！睆V州才聚教育科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理彭治國表示，如今辦理業(yè)務(wù)1天內(nèi)便能搞定。今年3月，他們公司辦理“檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案”業(yè)務(wù)，辦理時(shí)企業(yè)相關(guān)信息便被自動(dòng)獲取，人臉識(shí)別后蓋章即可。整個(gè)業(yè)務(wù)辦理下來10分鐘不到，而且辦理材料已自動(dòng)上鏈存證，可追溯。

據(jù)悉，廣州鏈上企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以企業(yè)鏈碼技術(shù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)為中心，開通面向“一企一碼一戶”的企業(yè)鏈上服務(wù)和企業(yè)鏈上空間，以“區(qū)塊鏈+二維碼”賦予企業(yè)可信身份標(biāo)識(shí)，將企業(yè)基本信息、信用信息與區(qū)塊鏈賬戶進(jìn)行融合，形成企業(yè)鏈碼，實(shí)現(xiàn)數(shù)字可信的身份互認(rèn)、簽章互認(rèn)，兼具“企業(yè)信用、企業(yè)畫像”的精準(zhǔn)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)集企業(yè)鏈上空間和鏈上服務(wù)于一體的全生命周期服務(wù)。

目前，廣州已為3700多家企業(yè)開通企業(yè)鏈碼區(qū)塊鏈空間，啟用“企業(yè)信用、企業(yè)畫像”的特色功能，提供“一網(wǎng)通辦、一鏈通行”的區(qū)塊鏈服務(wù)，減少企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)的時(shí)間及空間成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的流通和共享。

此外，廣州創(chuàng)新推進(jìn)“區(qū)塊鏈+公共資源交易”，建成公共資源交易區(qū)塊鏈平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易跨區(qū)域“掌上辦、隨時(shí)辦”，減少企業(yè)現(xiàn)金負(fù)擔(dān)超8億元。

港澳居民及企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨境合同簽署

目前，基于“信任廣州”數(shù)字化平臺(tái)，廣州市可信認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)還通過接入香港郵政署電子核證機(jī)關(guān)完成可信認(rèn)證對(duì)接，實(shí)現(xiàn)香港郵政署電子核證機(jī)關(guān)頒發(fā)的粵港互認(rèn)證書的接入，實(shí)現(xiàn)用戶及證書的注冊(cè)和發(fā)布。香港居民在企業(yè)開辦業(yè)務(wù)時(shí)使用跨境證書進(jìn)行電子文書的簽署。同時(shí)，接入飛簽合同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地居民企業(yè)和香港居民企業(yè)基于平臺(tái)進(jìn)行區(qū)塊鏈跨境合同的簽署服務(wù)。

通過香港郵政署電子核證機(jī)關(guān)對(duì)接區(qū)塊鏈，廣州市可信認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)將已核實(shí)的香港居民身份認(rèn)證信息，進(jìn)行注冊(cè)上鏈?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn)，內(nèi)地各業(yè)務(wù)應(yīng)用，可以基于區(qū)塊鏈上的跨境證書信息及身份識(shí)別信息，對(duì)香港居民進(jìn)行身份核驗(yàn)及電子簽名驗(yàn)證。目前，該服務(wù)已為121名香港居民提供身份核驗(yàn)及上鏈服務(wù)，共簽署跨境合同468份，完成上鏈用戶信息121條，簽署跨境合同存證468條。已對(duì)接廣州、香港郵政CA，通過與飛簽平臺(tái)接入，實(shí)現(xiàn)跨境電子簽章互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)約1000筆跨境認(rèn)證信息上鏈。

數(shù)說廣州區(qū)塊鏈應(yīng)用

廣州通過推動(dòng)9類15個(gè)城市級(jí)區(qū)塊鏈重大場(chǎng)景的創(chuàng)新應(yīng)用，帶動(dòng)形成60余項(xiàng)儲(chǔ)備項(xiàng)目成果并取得實(shí)效。

2021年，上線發(fā)布全國首個(gè)以區(qū)塊鏈技術(shù)支撐的“信任廣州”數(shù)字化平臺(tái)，廣州市可信認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)對(duì)接政務(wù)事項(xiàng)超30類2000項(xiàng)，上鏈數(shù)據(jù)超170類6000萬條。

截至2023年底，“區(qū)塊鏈+醫(yī)療檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)服務(wù)”接入廣州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)199家，上鏈2100萬條檢驗(yàn)檢查報(bào)告記錄，累計(jì)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)約245萬次，節(jié)省醫(yī)保基金及個(gè)人費(fèi)用共計(jì)約5.08億元。

目前，廣州已為3700多家企業(yè)開通企業(yè)鏈碼區(qū)塊鏈空間，個(gè)人用戶數(shù)據(jù)上鏈存儲(chǔ)超過10萬人，接入6家服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括3家CA機(jī)構(gòu)、1家發(fā)票服務(wù)機(jī)構(gòu)、1家印章服務(wù)機(jī)構(gòu)。

目前，該服務(wù)已為121名香港居民提供身份核驗(yàn)及上鏈服務(wù)，共簽署跨境合同468份，完成上鏈用戶信息121條，簽署跨境合同存證468條。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)