近年來，廣州開發(fā)區(qū)積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。廣州日報全媒體記者楊耀燁 通訊員李劍鋒 攝（資料圖片）
全國第二
在2023年商務部對國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核中，廣州經(jīng)開區(qū)綜合實力穩(wěn)居全國第二，南沙經(jīng)開區(qū)躍升至全國第七，增城經(jīng)開區(qū)排名全國第79，累計前進了110位。
全國第一
廣州經(jīng)開區(qū)實際外資、省級及以上研發(fā)機構數(shù)量、高技術產(chǎn)業(yè)實際利用外資、園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、上市企業(yè)數(shù)量5個指標全國第一。南沙經(jīng)開區(qū)實際外資指標排名全國第二、外貿(mào)進出口指標排名全國第五。
文/廣州日報全媒體記者侯翔宇
星奔川騖，日月盈昃。2024年是首批國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成立的第40個年頭。
從1984年廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲批建設，到今年花都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲批升級，40年來，廣州認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動經(jīng)開區(qū)在開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面始終走在前列。
“廣州已形成‘4個國家級+5個省級’經(jīng)開區(qū)的發(fā)展格局，是我市拼經(jīng)濟的主陣地?！?2月17日上午，在廣州市“拼經(jīng)濟穩(wěn)增長·經(jīng)開區(qū)建設發(fā)展”新聞發(fā)布會上，市商務局相關負責人表示，廣州累計獲批設立9個經(jīng)開區(qū)，其中包括4個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、5個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全市各經(jīng)開區(qū)結合城市核心功能和園區(qū)資源稟賦，瞄準科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，錯位互補發(fā)展，為廣州經(jīng)濟發(fā)展全局增光添彩。
改革開放的“試驗田”
不斷完善高水平對外開放體制機制
廣州經(jīng)開區(qū)在獲準成立后，就出臺了全國第一個開發(fā)區(qū)條例、全國第一個推行工業(yè)用地有償出讓、最早探索實施黨政合一的“大部制”、建立“五區(qū)合一”管理體制。近年來，全市各經(jīng)開區(qū)積極與自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)等開放平臺聯(lián)動，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷完善高水平對外開放體制機制。
被賦予“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺”的重要使命，南沙區(qū)在協(xié)同自貿(mào)試驗區(qū)建設，打造對外開放門戶方面有不少創(chuàng)新舉措。
在新聞發(fā)布會上，南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）管委會相關負責人介紹。當前，南沙片區(qū)適用的對接國際高標準制度型開放試點措施已全面落地，自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略16項重點任務加快推進，175項自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果在全國、全省復制推廣，年度制度創(chuàng)新指數(shù)綜合排名居全國自貿(mào)區(qū)前三。
未來，廣州將深入實施“五外聯(lián)動”，實施好“外資高質量發(fā)展20條”“外資12條”等政策，組織經(jīng)開區(qū)赴海外招商，積極參加開發(fā)區(qū)對話500強、產(chǎn)業(yè)轉移對接會等“投資中國”品牌活動，以及廣交會、進博會、服貿(mào)會等展會，助力經(jīng)開區(qū)拓市場、促投資，建好用好中新廣州知識城等國際合作平臺，推動共建“一帶一路”走深走實。
科技創(chuàng)新的“主陣地”
9個經(jīng)開區(qū)有超7000家高新技術企業(yè)
創(chuàng)新是引領經(jīng)開區(qū)發(fā)展的第一動力。
據(jù)介紹，廣州市經(jīng)開區(qū)加快培育創(chuàng)新主體，不斷提升科技創(chuàng)新能力，目前全市4個國家級經(jīng)開區(qū)擁有省級以上工程技術研究中心超800家，9個經(jīng)開區(qū)擁有超1400家研發(fā)機構和超7000家高新技術企業(yè)。其中，廣州、南沙經(jīng)開區(qū)科學研究與試驗發(fā)展（R&D）強度分別達6.81%、5.48%，位居全國經(jīng)開區(qū)前茅。
粵芯、華星光電、百濟神州、康方、小鵬汽車、文遠知行、圖靈智算……近年來，隨著一批代表新質生產(chǎn)力方向的新賽道重大項目落戶，廣州經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提升，低空經(jīng)濟規(guī)模已超百億。
廣州經(jīng)開區(qū)以占全市6.5%的土地面積，創(chuàng)造了全市近40%的工業(yè)產(chǎn)值和14%的GDP，形成了五大千億級產(chǎn)業(yè)集群和三大百億級產(chǎn)業(yè)集群。
亮眼成績的背后，是一系列務實有效舉措的縮影。通過打造中新廣州知識城、廣州科學城、廣州海絲城和廣州國際生物島“三城一島”的重大戰(zhàn)略平臺“筑巢引鳳”，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”“集群發(fā)展”，以引進高端人才助力“以才引才”“以才引商”“以商引商”，以多元金融賦能經(jīng)濟“強肌健體”，大力推動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育初見成效。
開放型經(jīng)濟的“壓艙石”
前10月經(jīng)開區(qū)外貿(mào)進出口額5981.9億元
近年來，廣州市經(jīng)開區(qū)緊緊握住“招商引資”這把金鑰匙，實現(xiàn)從“謀政策突破”、到“強要素集聚”“抓科技創(chuàng)新”再到“拼營商環(huán)境”迭代創(chuàng)新，加快打造“全球投資最佳目的地”，累計帶動全市吸引362家世界500強企業(yè)在穗投資興業(yè)。
近年來，9個經(jīng)開區(qū)每年創(chuàng)造全市近七成外貿(mào)進出口額以及八成以上的實際外資額。今年1—10月，廣州市經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口額5981.9億元、實際外資24.3億美元，占全市比重分別比去年提高1個和2.2個百分點。
港口興，則外貿(mào)旺。南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）管委會相關負責人介紹，南沙區(qū)充分發(fā)揮國際大港的開放優(yōu)勢，建成華南地區(qū)最大集裝箱樞紐港、全國規(guī)模最大的國際郵輪母港，累計開通國際班輪航線165條，集裝箱年吞吐量近2000萬標箱。
營商環(huán)境是開放型經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。作為剛剛獲批升級的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，花都區(qū)正立足新的歷史起點，謀劃經(jīng)開區(qū)發(fā)展建設。
近年來，花都區(qū)推出“親商助企二十六條”2.0版等政策舉措，設立“無事不擾”白名單，獲批國家級知識產(chǎn)權糾紛快速處理試點區(qū)，創(chuàng)新“五證聯(lián)辦”的做法，入選中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的“主力軍”
經(jīng)開區(qū)發(fā)展帶動 廣州逐步集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
在經(jīng)開區(qū)發(fā)展的帶動下，廣州形成汽車、電子信息、綠色石化等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步集聚生物醫(yī)藥、半導體、新材料、新能源、美妝大健康等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。
廣州還在經(jīng)開區(qū)率先謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。今年1—10月，9家經(jīng)開區(qū)貢獻全市約7成的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值，為12958.9億元。
據(jù)介紹，增城開發(fā)區(qū)圍繞面板、芯片等泛半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦六大領域高端電子新材料，規(guī)劃建設占地1649畝的國家級電子信息新材料創(chuàng)新生產(chǎn)基地，補強華南地區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板。該區(qū)以廣本增城工廠、北汽華南生產(chǎn)基地為龍頭，建設汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園，力爭到2027年，培育引進汽車零部件制造企業(yè)不少于300家，實現(xiàn)全區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超1000億元。
當前工信部電子五所、海格無人信息產(chǎn)業(yè)基地、中汽研低空飛行測試場等都已落戶增城，該區(qū)還引進九洲、智能防務裝備與低空航空器產(chǎn)業(yè)基地等項目，力爭到2026年實現(xiàn)低空經(jīng)濟整體規(guī)模300億元。
作為廣州北部增長極的主陣地，花都區(qū)新型工業(yè)化實踐一直在路上?；ǘ紖^(qū)建成了全市里程最長、范圍最廣的智能網(wǎng)聯(lián)測試開放道路，世界500強采埃孚華南地區(qū)首個研發(fā)中心在這里投產(chǎn)，全球汽車零部件百強企業(yè)法雷奧、馬瑞利相繼在這里設立全球智能交互研發(fā)中心、全球電子研發(fā)中心。全國首個城市級工業(yè)人工智能中心在這里搭建。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
