南沙開發(fā)建設(shè)
出臺貫徹落實《南沙方案》的實施方案和12項重大政策、252項重大事項和60項重大項目3張清單，31項市級行政職權(quán)事項調(diào)整由南沙區(qū)實施，公布放寬市場準(zhǔn)入試點第一批15條應(yīng)用場景清單。
規(guī)則銜接機制對接
先后制定實施三批99項與港澳規(guī)則銜接機制對接工作事項清單，4個創(chuàng)新性、示范性事項入選廣東省發(fā)布的兩批推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。對港澳司法、會計等10個領(lǐng)域57項境外職業(yè)資格實行便利執(zhí)業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
廣深港高鐵、南沙港鐵路、穗深城際、廣汕高鐵建成開通，廣佛南環(huán)、佛莞城際與佛肇城際、莞惠城際“四線”貫通運營，廣州白云站開通運營，“軌道上的大灣區(qū)”正加速成型。
宜居宜業(yè)宜游
印發(fā)實施“五樂”計劃2.0版，建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地55個。全市20家醫(yī)療機構(gòu)成為“港澳藥械通”指定醫(yī)療機構(gòu)，2家醫(yī)療機構(gòu)納入香港“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點計劃”，4家養(yǎng)老機構(gòu)納入香港“廣東院舍照顧服務(wù)計劃”。
文/廣州日報全媒體記者方晴
當(dāng)人們翻開世界地圖時，總會發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律：臨海地區(qū)聚集著經(jīng)濟最為發(fā)達、競爭力最強的城市群，灣區(qū)尤其突出。東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)如是，正在崛起的“第四極”——粵港澳大灣區(qū)亦如是。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年多來，粵港澳三地“硬聯(lián)通”迅速推進，“軟聯(lián)通”成果斐然，“心聯(lián)通”愈發(fā)緊密，以不到全國0.6%的國土面積，創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟總量。
作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎，廣州胸懷“國之大者”，錨定大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，向著“打造世界級灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)”目標(biāo)加速前進。
“灣區(qū)心”激發(fā)動能
南沙，位于粵港澳大灣區(qū)的地理幾何中心。從在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中被賦予“粵港澳全面合作示范區(qū)”定位；到在《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）中，被賦予打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺的使命；再到國家三部委《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場準(zhǔn)入與加強監(jiān)管體制改革的意見》出臺，躍動的“灣區(qū)之心”，正迸發(fā)著澎湃動力。
廣州迅速落實，出臺貫徹《南沙方案》的實施方案和12項重大政策、252項重大事項和60項重大項目3張清單，31項市級行政職權(quán)事項調(diào)整由南沙區(qū)實施，公布放寬市場準(zhǔn)入試點第一批15條應(yīng)用場景清單，以南沙開發(fā)開放之進推動全面深化改革開放實現(xiàn)新躍升。
三大先行啟動區(qū)加快建設(shè)，南沙灣在建項目、慶盛樞紐綜合開發(fā)項目、南沙樞紐起步區(qū)項目均完成總投資的60%以上……一座“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國氣派”的現(xiàn)代化都市正在形成。
我國自主研制首艘超深水大洋鉆探船“夢想”號在此啟航，大灣區(qū)全空間無人體系及低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化基地揭牌，巨灣技研、芯粵能、融捷（二期）等一批重大項目建成投產(chǎn)，“芯晨大?！毙屡d產(chǎn)業(yè)集群加速成勢……一個既能在國際競爭，也能與世界合作的產(chǎn)業(yè)格局日漸清晰。
“硬聯(lián)通”跨江越海
“逢山開路，遇水架橋”是中國人的堅定，更是浪漫。隨著港珠澳大橋、深中通道等多項超級工程投入使用，梅龍高鐵等新線路接入高鐵網(wǎng)絡(luò)，粵港澳大灣區(qū)架起了一張輻射全省乃至全國的高速立體交通網(wǎng)。
香港科技大學(xué)霍英東研究院院長高民體會頗深。在去年全省高質(zhì)量發(fā)展大會開始前，他從香港出發(fā)，先到廣州南沙洽談合作，再馬不停蹄地驅(qū)車前往深圳參加大會。在這背后，有中國最繁忙的高鐵線路之一廣深港高鐵，有廣深高速、廣深沿江高速等公路通道，連接起粵港澳大灣區(qū)最繁華的都市群。尤其是廣深港高鐵，跨境高鐵開行數(shù)量目前已日均超200列，市民乘坐灣區(qū)“大號地鐵”串門不再是想象。去年，廣深港跨境客流達1808.5萬人次，同比增長32%。
除了走“陸路”，“海路”同樣通達。廣交會期間，位于展館的琶洲港澳客運碼頭每天往返香港12個航次，讓客商可享受“廣州檢票、香港登機”的一站式便捷服務(wù)。自2023年4月14日試運營至2024年10月30日，琶洲港澳客運碼頭運營5416個航班，運載旅客超過21萬人次，成為粵港澳大灣區(qū)重要的水上交通樞紐設(shè)施。
隨著廣深港高鐵、南沙港鐵路、穗深城際、廣汕高鐵建成開通，廣佛南環(huán)、佛莞城際與佛肇城際、莞惠城際“四線”貫通運營，廣州白云站開通運營，“軌道上的大灣區(qū)”正加速成型。
“軟聯(lián)通”打破藩籬
人流、物流、資金流奔流不息，粵港澳大灣區(qū)日益交融的新氣象，得益于基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的迅速推進，也得益于規(guī)則銜接機制對接“軟聯(lián)通”的愈發(fā)緊密。
當(dāng)來自廣州高校和來自香港高校的兩個教授，希望共同申報承擔(dān)一個國家級課題，并讓兩邊科研團隊實現(xiàn)“人流通、錢流通、知識流通”，在尚未有頂層設(shè)計的情況下，如何推進？香港科技大學(xué)（廣州）科研處處長李冬孚近日分享的答案是，“學(xué)校有需求，自己先打通”。
2023年10月，香港科技大學(xué)與香港科技大學(xué)（廣州）在粵港合作辦學(xué)高校中率先設(shè)立“20—20聯(lián)合研究專項”，由兩校分別資助1000萬元港幣和1000萬元人民幣，鼓勵兩邊科研團隊聯(lián)合開展課題、申報專項、培養(yǎng)研博研究生。這一探索獲得了廣東省科技廳真金白銀的“支持”——投入1000萬元，與兩校共同簽署《深度合作計劃》并啟動實施“1+1+1”聯(lián)合資助計劃。
特別之處還在于，該專項可以制定“自己的規(guī)則”。港科大（廣州）相關(guān)人士受訪表示，以往粵港兩地合作項目，多由兩地分別發(fā)布項目征集指南、分別組織專家評審，或資助的項目也需要依兩地的制度辦法來管理?！斑@次的兩校合作專項，實現(xiàn)了一份項目指南、一個評審委員會、一套管理辦法，對由兩校成員主持的合作項目進行管理，這也是粵港科研合作中機制對接的一種創(chuàng)新嘗試?！蹦壳埃@個科研合作模式也推廣到其他粵港兩地均有校園的合作辦學(xué)高校。
規(guī)則銜接機制對接不是政府的獨角戲，而是三地主體共同演奏的交響曲。近年，這類以問題為導(dǎo)向、發(fā)揮各方智慧的“軟聯(lián)通”實踐越發(fā)豐富，推動大灣區(qū)市場一體化水平顯著提升。據(jù)悉，廣州先后制定實施三批99項與港澳規(guī)則銜接機制對接工作事項清單，4個創(chuàng)新性、示范性事項入選廣東省發(fā)布的兩批推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。落地實施“跨境理財通”2.0試點，實施境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單，對港澳司法、會計等10個領(lǐng)域57項境外職業(yè)資格實行便利執(zhí)業(yè)。
“心聯(lián)通”越發(fā)緊密
近年來，越來越多港澳居民來廣州上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老。三地在教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域越發(fā)融合，“同心圓”越畫越大。
如何讓港澳青年更好地“安居樂業(yè)”？一個良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境尤為關(guān)鍵。為此，廣州印發(fā)實施“五樂”計劃2.0版，建成55個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
“青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)不容易，現(xiàn)在機會擺在你的面前，還有我這個導(dǎo)師，我會盡我最大的努力。有什么問題，找我！”在廣州，18位來自文化創(chuàng)意、金融科技、教育咨詢等多個行業(yè)和領(lǐng)域的港澳人士，受聘為第二批大灣區(qū)職場導(dǎo)師。在香港和澳門，廣州新設(shè)立的灣區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站，正打造成為面向港澳青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的橋頭堡，為港澳青年直接提供崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策導(dǎo)辦等“面對面”咨詢服務(wù)。
“灣區(qū)人”逐夢的起點，不限于創(chuàng)業(yè)青年。隨著廣州暨大港澳子弟學(xué)校和南沙民心港人子弟學(xué)校納入香港中學(xué)文憑考試“與考學(xué)?！?，香港科技大學(xué)（廣州）獲批自2024年起招收香港中學(xué)文憑考試學(xué)生、澳門保送生，越來越多港澳籍學(xué)生可領(lǐng)取到廣州學(xué)校“入場券”，享受穗港澳教育一體化的紅利。
醫(yī)療服務(wù)方面，廣州全市20家醫(yī)療機構(gòu)成為“港澳藥械通”指定醫(yī)療機構(gòu)，2家醫(yī)療機構(gòu)納入香港“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點計劃”，4家養(yǎng)老機構(gòu)納入香港“廣東院舍照顧服務(wù)計劃”?！耙焕弦簧佟?，都能在大灣區(qū)找到心安處。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
